各相關單位:
今年以來,國家發改委相繼出臺了《必須招標的工程項目規定》和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》等法律文件,對依法必須招標的工程項目的范圍和標準做了大幅修改;為規范招標采購行業服務行為,提升行業專業能力水平,助力行業優化升級高質量發展,中國招投標協會組織編制了《非招標方式采購代理服務規范》。2018年3月15日,住建部發布了《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(征求意見稿)和《建設工程咨詢服務合同示范文本》(征求意見稿)、省政府辦公廳出臺《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》,各地方政府也紛紛出臺相關意見,建設工程項目管理及全過程工程咨詢制度建設提速。為進一步深化建筑業 “放管服”改革,加快產業轉型升級,促進全省建筑業健康發展,全面推行全過程工程咨詢,為幫助從事招標采購工作的相關人員全面準確理解新政策新規定新要求,解決工作中的疑難問題。經研究,決定在全省舉辦“招標采購全流程管理實務及建設項目全過程工程咨詢新政策解讀、實務操作要點及經典案例分析”研討班,望各相關單位接通知后高度重視,認真做好人員組織安排,現將相關事宜通知如下:
一、研討內容
(一)招標采購全流程管理及操作實務
1、最新招標采購法律法規與典型案例解析
(1)修訂招標采購法律法規對招標人、投標人和國有企事業單位的影響;(2)《必須招標的工程項目規定》(發改委16號令)、《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》要點解讀,對強制招標項目范圍、規模標準的調整對企業招標采購內部管理帶來的變化; (3)國家發改委10號令《招標公告和公示信息發布管理辦法》要點解讀; (4)國有企事業單位采購招標全過程法律風險防范及案例分析;(5)財政部87號令解讀,政府采購非招標采購方式的應用;(6)政府采購法的適用和管轄,政府采購限額以下的項目如何規范操作;(7)政府采購與企業采購的聯系與區別;(8)政府采購項目實操注意事項和疑難案例分析。
2、招標采購風險管理及監督、巡視、審計問題研討
(1)紀檢監察、審計、財務等部門在招標采購過程中的責任定位;
(2)招標采購制度設計及審計、巡視相關問題解析;
(3)招標采購資格預審文件編制、資格審查與響應文件評審、質疑投訴、合同履約等各個階段的管理與監督及案例分析;
(4)國有企事業單位招標采購的內部審計問題研究;
(5)國有企事業單位巡視巡查常見的采購問題和整改措施。
3、企事業單位工程、貨物和服務采購招標全流程管理與案例解析
(1)招標采購、非招標采購方式適用條件、采購流程與管理流程;
(2)電子招投標在國有企事業單位采購中的應用;
(3)集中采購平臺建設,供應商庫建設及企業供應鏈采購管理;
(4)采購需求、市場調查及招標文件編制實質性及采購擇優、非招標采購文件編制要點、擇優方法及案例分析;
(5)預防投標人高價圍標、低價搶標、陪標、串標等違法行為;
(6)投標文件、響應文件接收中的注意事項及拒絕接收的情形;
(7)開標活動的組織實施及開標異議的防范措施;
(8)評標委員會及評標組織技巧及注意問題;
(9)法定否決投標、響應文件條件及處置;
(10)重新招標、重新采購情形和風險防范措施;
(11)確定中標(成交)結果及中標(成交)通知書發放注意事項;
(12)合同簽訂、履約、風險防范及合同變更、索賠、解除和糾紛的處理方法,對中標、成交供應商履約考核、動態管理及案例分析;
(13)招標采購流程中,容易引發投訴的關鍵點及爭議解決實務與案例分析。
(二)建設項目全過程工程咨詢新政策解讀、實務操作要點及經典案例解析
1、關于推進全過程工程咨詢服務發展、培育全過程工程咨詢市場政策解析
(1)全過程工程咨詢服務的定義;(2)全過程工程咨詢服務的政策導向和管理機制;(3)推進全過程工程咨詢服務發展三大基本原則:市場化為基礎、國際化為導向、放管服相結合(做法和案例)。
2、項目決策、實施、運營全過程工程咨詢服務的實操及案例
(1)如何提供項目建設可行性研究、如何實施項目總體策劃、如何進行工程規劃、工程勘察與設計(做法和案例);
(2)全過程工程咨詢服務中如何整合項目管理、如何整合工程監理、如何整合造價咨詢、如何整合項目運行維護管理服務(做法和案例)。
3、全過程工程咨詢的組織、管理實務及案例
(1)全過程工程咨詢質量、進度、成本管理的整合管理和范圍管理(做法和案例);(2)全過程工程咨詢中的價值工程分析和風險管理;(3)全過程工程咨詢負責人領導力、組織機構和團隊建設;(4)全過程工程咨詢中的營銷談判、商務談判和突發事故談判及處理;(5)全過程工程咨詢中最新版EPC合同管理、設計合同管理、采購合同管理和施工合同管理;(6)“走出去”“一帶一路”全過程項目的特點、服務難點、及特殊技能(做法和案例)。
(三)全過程工程咨詢服務合同示范文本解讀
1、PMC合同職責介紹;2、合同示范文本主要內容及亮點解析;3、合同示范文本主要問題與解決辦法;4、合同示范文本實施后面臨的問題與對策。
(四)全過程工程咨詢信息化管理與應用(BIM在建設項目全過程工程咨詢中的應用)
二、參會對象
各地政府建設主管部門、招標采購監管部門、招標采購主管部門相關領導及相關人員;招標投標、政府采購、公共資源交易有關部門相關人員;招標人、投標人以及其他單位相關人員;各業主單位、從事基建、合同管理、工程項目建設、開發、審計、監察、法務等相關部門人員;各投資咨詢、項目管理、工程咨詢、勘察、設計、造價、監理、招標代理、施工等單位相關領導及相關人員;各國投、城投、交投、文投、產投、路橋、水利水電、建工、交通等單位相關領導及相關人員;產業園區相關領導及相關人員;中、高等院校、醫院、科研院所從事相關工作的人員。
三、時間及地點
1、2018年10月31日~11月2日( 31日下午14:00開始報到)
2、地 點:省委組織部花園賓館(成都春熙路南口走馬街47號)
四、聯系方式
咨詢電話:028-85500892 15982301586
傳 真:028-85500892 聯系人:唐老師
QQ咨詢:215203805 報名郵箱:215203805@qq.com
省項管協會網址:http://www.scxmgl.org.cn/
附件:報名須知及回執表.doc
四川省建設工程項目管理協會
2018年9月26日
地址:四川省資陽市雁江區侯家坪工業園區1-4號道路1號
電話:028-26251779 26251389(傳真)
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